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內(nèi)蒙古自治區(qū)林業(yè)和草原局
《內(nèi)蒙古自治區(qū)林木種子條例》
發(fā)布時(shí)間:2021-11-16 10:00:00           來源:內(nèi)蒙古人大

內(nèi)蒙古自治區(qū)林木種子條例


(200282日內(nèi)蒙古自治區(qū)第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議通過 根據(jù)2020723日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議《關(guān)于修改<內(nèi)蒙古自治區(qū)公共安全技術(shù)防范管理?xiàng)l例>4件地方性法規(guī)的決定》第一次修正 根據(jù)20211116日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議《關(guān)于修改<內(nèi)蒙古自治區(qū)林木種子條例>的決定》第二次修正)


第一章 總 則

第一條 為了保護(hù)和合理利用林木種質(zhì)資源,規(guī)范林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營、使用行為,促進(jìn)林木種子業(yè)的發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國種子法》和國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定本條例。

第二條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事林木種質(zhì)資源保護(hù)、林木品種選育、引進(jìn),林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營使用和管理等活動(dòng),適用本條例。

本條例所稱林木種子,是指林木的種植材料或者繁殖材料,包括籽粒、果實(shí)、根、莖、苗、芽、葉、花等。

第三條 旗縣級(jí)以上人民政府林業(yè)和草原主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的林木種子工作,其日常管理工作由林木種子管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

第四條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)大力實(shí)施林木種子工程,把扶持林木種質(zhì)資源保護(hù),林木良種選育、生產(chǎn)、使用、推廣、更新,林木種子生產(chǎn)基地建設(shè),林木種子科學(xué)研究和技術(shù)推廣,林木種子質(zhì)量監(jiān)督管理體系建設(shè)列入林業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃。

鼓勵(lì)和支持單位和個(gè)人研究、開發(fā)、經(jīng)營和推廣林木種子優(yōu)良品種和新品種;鼓勵(lì)品種選育和林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營相結(jié)合,發(fā)展林木種子產(chǎn)業(yè)。

第五條 旗縣級(jí)以上人民政府要按照國家和自治區(qū)規(guī)定設(shè)立林木種子專項(xiàng)資金,用于林木種質(zhì)資源保護(hù),林木良種選育、審定、使用和推廣,林木新品種引進(jìn)與試驗(yàn)示范、種子檢驗(yàn)、種子信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等。

第六條 自治區(qū)人民政府、盟行政公署和設(shè)區(qū)的市人民政府建立林木種子貯備制度,主要用于發(fā)生災(zāi)害和林木種子結(jié)實(shí)歉年時(shí)的造林需要。

第二章 種質(zhì)資源保護(hù)

第七條 自治區(qū)依法保護(hù)林木種質(zhì)資源,任何單位和個(gè)人不得侵占和破壞。

禁止采集或者采伐國家、自治區(qū)重點(diǎn)保護(hù)的天然林木種質(zhì)資源。因科研等特殊情況需要采集或者采伐自治區(qū)重點(diǎn)保護(hù)的天然林木種質(zhì)資源的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)自治區(qū)人民政府林業(yè)和草原主管部門批準(zhǔn)。

自治區(qū)重點(diǎn)保護(hù)的天然林木種質(zhì)資源目錄由自治區(qū)人民政府林業(yè)和草原主管部門制定并公告。

第八條 自治區(qū)定期進(jìn)行林木種質(zhì)資源普查或者專項(xiàng)調(diào)查,有計(jì)劃地收集、整理、鑒定、登記、保存、交流和利用林木種質(zhì)資源,建立林木種質(zhì)資源數(shù)據(jù)庫,定期公布可供利用的林木種質(zhì)資源目錄。

第九條 自治區(qū)人民政府林業(yè)和草原主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同的生態(tài)區(qū)域建立林木種質(zhì)資源庫、林木種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)或者保護(hù)地,加強(qiáng)特有林木種質(zhì)資源的管理與保護(hù)。

第十條 在林木種質(zhì)資源庫、林木種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)或者保護(hù)地內(nèi)不得擅自進(jìn)行有害于種質(zhì)資源的試驗(yàn)。因科研等特殊情況確需進(jìn)行試驗(yàn)的,由批準(zhǔn)設(shè)立林木種質(zhì)資源庫、種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)或者保護(hù)地的林業(yè)和草原主管部門批準(zhǔn)。

第三章 品種審定與引進(jìn)

第十一條 主要林木品種在推廣應(yīng)用前實(shí)行審定制度。

自治區(qū)人民政府林業(yè)和草原主管部門設(shè)立自治區(qū)林木品種審定委員會(huì),承擔(dān)主要林木品種的審定工作。

第十二條 主要林木品種未經(jīng)審定通過,因生產(chǎn)確需使用的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)自治區(qū)人民政府林業(yè)和草原主管部門審核,并經(jīng)自治區(qū)林木品種審定委員會(huì)認(rèn)定。

認(rèn)定通過的林木品種的使用期限,由林木品種審定委員會(huì)根據(jù)林木品種選育目的和生物學(xué)特性確定。

第十三條 主要林木品種未經(jīng)審定通過的,不得作為林木良種發(fā)布廣告,不得作為林木良種經(jīng)營、推廣。

審定通過的林木良種不得超過公告的適宜生態(tài)區(qū)域推廣。

第十四條 引種同一適宜生態(tài)區(qū)域的林木品種,屬于自治區(qū)行政區(qū)域外的,引種者應(yīng)當(dāng)報(bào)自治區(qū)人民政府林業(yè)主管部門備案;屬于自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)盟市間的,引種者應(yīng)當(dāng)報(bào)所在盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府林業(yè)主管部門備案。

引種不屬于同一適宜生態(tài)區(qū)域的林木品種,應(yīng)當(dāng)按照國家引種標(biāo)準(zhǔn)通過試驗(yàn)。

第四章 種子生產(chǎn)經(jīng)營

第十五條 從事林木種子經(jīng)營和主要林木種子生產(chǎn)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)依法取得林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證。林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的核發(fā)依照《中華人民共和國種子法》和國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

只從事非主要林木種子生產(chǎn)的,不需要辦理林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證。

第十六條 旗縣級(jí)以上人民政府林業(yè)和草原主管部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)林木種子生產(chǎn)基地及基礎(chǔ)設(shè)施的保護(hù)。

第十七條 林木種子生產(chǎn)基地生產(chǎn)的種子由其生產(chǎn)經(jīng)營者組織采集。

禁止在非林木種子生產(chǎn)基地和劣質(zhì)林內(nèi)及劣質(zhì)母樹上采集林木種子。禁止搶采掠青和損壞母樹。禁止任何單位和個(gè)人在林木種子生產(chǎn)基地從事病蟲害接種試驗(yàn)。

林木種子采摘期由旗縣級(jí)人民政府林業(yè)和草原主管部門根據(jù)需要確定并發(fā)布。

第五章 種子質(zhì)量

第十八條 各級(jí)林業(yè)和草原主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)林木種子質(zhì)量的監(jiān)督管理。從事林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營和使用的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國務(wù)院林業(yè)和草原主管部門制定的林木種子質(zhì)量管理辦法和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。國家尚未制定

質(zhì)量管理辦法和標(biāo)準(zhǔn)的,執(zhí)行自治區(qū)人民政府有關(guān)主管部門制定的管理辦法和地方標(biāo)準(zhǔn)。

第十九條??旗縣級(jí)以上人民政府林業(yè)和草原主管部門可以委托林木種子質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的林木種子質(zhì)量檢驗(yàn)工作。

第二十條 受林業(yè)和草原主管部門委托承擔(dān)林木種子質(zhì)量檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的檢測(cè)條件和能力,并經(jīng)自治區(qū)人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門或者其授權(quán)的部門考核合格。

林木種子質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)考核認(rèn)證管理辦法由自治區(qū)人民政府有關(guān)主管部門制定。

第二十一條 禁止生產(chǎn)、經(jīng)營和使用假、劣林木種子。

國家投資或者國家投資為主的造林項(xiàng)目和國有林業(yè)單位造林,應(yīng)當(dāng)根據(jù)林業(yè)工程設(shè)計(jì)或者林業(yè)和草原主管部門確定的標(biāo)準(zhǔn)使用林木種子。

由于不可抗力原因,為生產(chǎn)需要必須使用低于國家和自治區(qū)規(guī)定的種用標(biāo)準(zhǔn)的林木種子的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)。

第六章 種子行政管理

第二十二條 林業(yè)和草原主管部門是林木種子行政執(zhí)法機(jī)關(guān)。林木種子行政執(zhí)法人員依法進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查或者依法查處違法生產(chǎn)、經(jīng)營和使用林木種子的行為時(shí),應(yīng)當(dāng)出示行政執(zhí)法證件。

林木種子質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法人員對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營和使用的林木種子質(zhì)量進(jìn)行檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)依照林木種子質(zhì)量檢驗(yàn)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行取樣,樣品由被抽查者無償提供。

第二十三條 林業(yè)和草原主管部門、林木種子管理機(jī)構(gòu)及其工作人員不得參與和從事林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng);林木種子生產(chǎn)經(jīng)營機(jī)構(gòu)不得參與和從事林木種子行政管理工作。林業(yè)和草原主管部門、林木種子管理機(jī)構(gòu)與生產(chǎn)經(jīng)營機(jī)構(gòu)在人員和財(cái)務(wù)上必須分開。

第七章 法律責(zé)任

第二十四條??違反本條例規(guī)定,侵占、破壞自治區(qū)種質(zhì)資源,擅自采集或者采伐自治區(qū)重點(diǎn)保護(hù)的天然林木種質(zhì)資源的,由旗縣級(jí)以上人民政府林業(yè)和草原主管部門責(zé)令停止違法行為,沒收種質(zhì)資源和違法所得,并處5000元以上5萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十五條 違反本條例規(guī)定,擅自在林木種質(zhì)資源庫、種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)或者保護(hù)地進(jìn)行有害于種質(zhì)資源試驗(yàn)的,由旗縣級(jí)以上人民政府林業(yè)和草原主管部門責(zé)令停止,對(duì)直接責(zé)任人員處以5000元以上3萬元以下罰款。

第二十六條 違反本條例規(guī)定,生產(chǎn)、經(jīng)營假、劣林木種子和未取得林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證或者偽造、變?cè)臁①I賣、租借林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證,或者未按照林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的規(guī)定生產(chǎn)、經(jīng)營林木種子的,依照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。

第二十七條 違反本條例規(guī)定,在國家投資或者國家投資為主的造林項(xiàng)目和國有林業(yè)單位造林中,未按照林業(yè)工程設(shè)計(jì)或者林業(yè)和草原主管部門確定的標(biāo)準(zhǔn)使用林木種子的,由旗縣級(jí)以上人民政府林業(yè)和草原主管部門責(zé)令改正,并依法追究有關(guān)責(zé)任人員的行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第二十八條 林木種子質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具虛假檢驗(yàn)證明的,與林木種子生產(chǎn)者、銷售者承擔(dān)連帶責(zé)任,并依法追究林木種子質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其有關(guān)責(zé)任人員的行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第二十九條 林業(yè)和草原主管部門違反本條例規(guī)定,對(duì)不具備條件的林木種子生產(chǎn)經(jīng)營者核發(fā)林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第三十條 林業(yè)和草原主管部門違反本條例規(guī)定,越權(quán)核發(fā)林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的,越權(quán)部分無效,并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由其所在單位或者上級(jí)主管部門依法給予行政處分。

第三十一條 林業(yè)和草原主管部門、林木種子管理機(jī)構(gòu)的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,或者違反本條例規(guī)定參與和從事林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門依法給予行政處分,同時(shí)沒收林木種子和違法所得;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第八章 附 則

第三十二條 本條例下列用語的含義是:

(一)主要林木是指國務(wù)院和自治區(qū)人民政府林業(yè)和草原主管部門確定公布的林木。

(二)林木種質(zhì)資源庫是指收集和保存林木種質(zhì)資源的場(chǎng)所;林木種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)是指不加變動(dòng)的在原地保存林木種質(zhì)資源的場(chǎng)地;林木種質(zhì)資源保護(hù)地是指在原生地以外栽培的保存林木種質(zhì)資源的場(chǎng)地。

(三)林木種子生產(chǎn)基地包括母樹林、種子園、采穗圃、一般采種林、種子實(shí)驗(yàn)林、苗圃地等;林木種子基礎(chǔ)設(shè)施包括種子庫、曬種臺(tái)、種子加工設(shè)備、貯苗窖、檢驗(yàn)設(shè)備及林木種子基地的設(shè)施設(shè)備等。

第三十三條 草種種質(zhì)資源保護(hù),草品種選育、引進(jìn),草種生產(chǎn)、經(jīng)營、使用和管理等活動(dòng)參照本條例執(zhí)行。

第三十四條 本條例自2002121日起施行。

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《內(nèi)蒙古自治區(qū)林木種子條例》

發(fā)布時(shí)間:2021-11-16
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朗讀

《內(nèi)蒙古自治區(qū)林木種子條例》,
  內(nèi)蒙古自治區(qū)林木種子條例
  (2002年8月2日內(nèi)蒙古自治區(qū)第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議通過 根據(jù)2020年7月23日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議《關(guān)于修改<內(nèi)蒙古自治區(qū)公共安全技術(shù)防范管理?xiàng)l例>等4件地方性法規(guī)的決定》第一次修正 根據(jù)2021年11月16日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議《關(guān)于修改<內(nèi)蒙古自治區(qū)林木種子條例>的決定》第二次修正)
  第一章 總 則
  第一條 為了保護(hù)和合理利用林木種質(zhì)資源,規(guī)范林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營、使用行為,促進(jìn)林木種子業(yè)的發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國種子法》和國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定本條例。
  第二條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事林木種質(zhì)資源保護(hù)、林木品種選育、引進(jìn),林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營使用和管理等活動(dòng),適用本條例。
  本條例所稱林木種子,是指林木的種植材料或者繁殖材料,包括籽粒、果實(shí)、根、莖、苗、芽、葉、花等。
  第三條 旗縣級(jí)以上人民政府林業(yè)和草原主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的林木種子工作,其日常管理工作由林木種子管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
  第四條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)大力實(shí)施林木種子工程,把扶持林木種質(zhì)資源保護(hù),林木良種選育、生產(chǎn)、使用、推廣、更新,林木種子生產(chǎn)基地建設(shè),林木種子科學(xué)研究和技術(shù)推廣,林木種子質(zhì)量監(jiān)督管理體系建設(shè)列入林業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃。
  鼓勵(lì)和支持單位和個(gè)人研究、開發(fā)、經(jīng)營和推廣林木種子優(yōu)良品種和新品種;鼓勵(lì)品種選育和林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營相結(jié)合,發(fā)展林木種子產(chǎn)業(yè)。
  第五條 旗縣級(jí)以上人民政府要按照國家和自治區(qū)規(guī)定設(shè)立林木種子專項(xiàng)資金,用于林木種質(zhì)資源保護(hù),林木良種選育、審定、使用和推廣,林木新品種引進(jìn)與試驗(yàn)示范、種子檢驗(yàn)、種子信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等。
  第六條 自治區(qū)人民政府、盟行政公署和設(shè)區(qū)的市人民政府建立林木種子貯備制度,主要用于發(fā)生災(zāi)害和林木種子結(jié)實(shí)歉年時(shí)的造林需要。
  第二章 種質(zhì)資源保護(hù)
  第七條 自治區(qū)依法保護(hù)林木種質(zhì)資源,任何單位和個(gè)人不得侵占和破壞。
  禁止采集或者采伐國家、自治區(qū)重點(diǎn)保護(hù)的天然林木種質(zhì)資源。因科研等特殊情況需要采集或者采伐自治區(qū)重點(diǎn)保護(hù)的天然林木種質(zhì)資源的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)自治區(qū)人民政府林業(yè)和草原主管部門批準(zhǔn)。
  自治區(qū)重點(diǎn)保護(hù)的天然林木種質(zhì)資源目錄由自治區(qū)人民政府林業(yè)和草原主管部門制定并公告。
  第八條 自治區(qū)定期進(jìn)行林木種質(zhì)資源普查或者專項(xiàng)調(diào)查,有計(jì)劃地收集、整理、鑒定、登記、保存、交流和利用林木種質(zhì)資源,建立林木種質(zhì)資源數(shù)據(jù)庫,定期公布可供利用的林木種質(zhì)資源目錄。
  第九條 自治區(qū)人民政府林業(yè)和草原主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同的生態(tài)區(qū)域建立林木種質(zhì)資源庫、林木種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)或者保護(hù)地,加強(qiáng)特有林木種質(zhì)資源的管理與保護(hù)。
  第十條 在林木種質(zhì)資源庫、林木種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)或者保護(hù)地內(nèi)不得擅自進(jìn)行有害于種質(zhì)資源的試驗(yàn)。因科研等特殊情況確需進(jìn)行試驗(yàn)的,由批準(zhǔn)設(shè)立林木種質(zhì)資源庫、種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)或者保護(hù)地的林業(yè)和草原主管部門批準(zhǔn)。
  第三章 品種審定與引進(jìn)
  第十一條 主要林木品種在推廣應(yīng)用前實(shí)行審定制度。
  自治區(qū)人民政府林業(yè)和草原主管部門設(shè)立自治區(qū)林木品種審定委員會(huì),承擔(dān)主要林木品種的審定工作。
  第十二條 主要林木品種未經(jīng)審定通過,因生產(chǎn)確需使用的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)自治區(qū)人民政府林業(yè)和草原主管部門審核,并經(jīng)自治區(qū)林木品種審定委員會(huì)認(rèn)定。
  認(rèn)定通過的林木品種的使用期限,由林木品種審定委員會(huì)根據(jù)林木品種選育目的和生物學(xué)特性確定。
  第十三條 主要林木品種未經(jīng)審定通過的,不得作為林木良種發(fā)布廣告,不得作為林木良種經(jīng)營、推廣。
  審定通過的林木良種不得超過公告的適宜生態(tài)區(qū)域推廣。
  第十四條 引種同一適宜生態(tài)區(qū)域的林木品種,屬于自治區(qū)行政區(qū)域外的,引種者應(yīng)當(dāng)報(bào)自治區(qū)人民政府林業(yè)主管部門備案;屬于自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)盟市間的,引種者應(yīng)當(dāng)報(bào)所在盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府林業(yè)主管部門備案。
  引種不屬于同一適宜生態(tài)區(qū)域的林木品種,應(yīng)當(dāng)按照國家引種標(biāo)準(zhǔn)通過試驗(yàn)。
  第四章 種子生產(chǎn)經(jīng)營
  第十五條 從事林木種子經(jīng)營和主要林木種子生產(chǎn)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)依法取得林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證。林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的核發(fā)依照《中華人民共和國種子法》和國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
  只從事非主要林木種子生產(chǎn)的,不需要辦理林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證。
  第十六條 旗縣級(jí)以上人民政府林業(yè)和草原主管部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)林木種子生產(chǎn)基地及基礎(chǔ)設(shè)施的保護(hù)。
  第十七條 林木種子生產(chǎn)基地生產(chǎn)的種子由其生產(chǎn)經(jīng)營者組織采集。
  禁止在非林木種子生產(chǎn)基地和劣質(zhì)林內(nèi)及劣質(zhì)母樹上采集林木種子。禁止搶采掠青和損壞母樹。禁止任何單位和個(gè)人在林木種子生產(chǎn)基地從事病蟲害接種試驗(yàn)。
  林木種子采摘期由旗縣級(jí)人民政府林業(yè)和草原主管部門根據(jù)需要確定并發(fā)布。
  第五章 種子質(zhì)量
  第十八條 各級(jí)林業(yè)和草原主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)林木種子質(zhì)量的監(jiān)督管理。從事林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營和使用的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國務(wù)院林業(yè)和草原主管部門制定的林木種子質(zhì)量管理辦法和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。國家尚未制定
  質(zhì)量管理辦法和標(biāo)準(zhǔn)的,執(zhí)行自治區(qū)人民政府有關(guān)主管部門制定的管理辦法和地方標(biāo)準(zhǔn)。
  第十九條??旗縣級(jí)以上人民政府林業(yè)和草原主管部門可以委托林木種子質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的林木種子質(zhì)量檢驗(yàn)工作。
  第二十條 受林業(yè)和草原主管部門委托承擔(dān)林木種子質(zhì)量檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的檢測(cè)條件和能力,并經(jīng)自治區(qū)人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門或者其授權(quán)的部門考核合格。
  林木種子質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)考核認(rèn)證管理辦法由自治區(qū)人民政府有關(guān)主管部門制定。
  第二十一條 禁止生產(chǎn)、經(jīng)營和使用假、劣林木種子。
  國家投資或者國家投資為主的造林項(xiàng)目和國有林業(yè)單位造林,應(yīng)當(dāng)根據(jù)林業(yè)工程設(shè)計(jì)或者林業(yè)和草原主管部門確定的標(biāo)準(zhǔn)使用林木種子。
  由于不可抗力原因,為生產(chǎn)需要必須使用低于國家和自治區(qū)規(guī)定的種用標(biāo)準(zhǔn)的林木種子的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)。
  第六章 種子行政管理
  第二十二條 林業(yè)和草原主管部門是林木種子行政執(zhí)法機(jī)關(guān)。林木種子行政執(zhí)法人員依法進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查或者依法查處違法生產(chǎn)、經(jīng)營和使用林木種子的行為時(shí),應(yīng)當(dāng)出示行政執(zhí)法證件。
  林木種子質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法人員對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營和使用的林木種子質(zhì)量進(jìn)行檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)依照林木種子質(zhì)量檢驗(yàn)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行取樣,樣品由被抽查者無償提供。
  第二十三條 林業(yè)和草原主管部門、林木種子管理機(jī)構(gòu)及其工作人員不得參與和從事林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng);林木種子生產(chǎn)經(jīng)營機(jī)構(gòu)不得參與和從事林木種子行政管理工作。林業(yè)和草原主管部門、林木種子管理機(jī)構(gòu)與生產(chǎn)經(jīng)營機(jī)構(gòu)在人員和財(cái)務(wù)上必須分開。
  第七章 法律責(zé)任
  第二十四條??違反本條例規(guī)定,侵占、破壞自治區(qū)種質(zhì)資源,擅自采集或者采伐自治區(qū)重點(diǎn)保護(hù)的天然林木種質(zhì)資源的,由旗縣級(jí)以上人民政府林業(yè)和草原主管部門責(zé)令停止違法行為,沒收種質(zhì)資源和違法所得,并處5000元以上5萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
  第二十五條 違反本條例規(guī)定,擅自在林木種質(zhì)資源庫、種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)或者保護(hù)地進(jìn)行有害于種質(zhì)資源試驗(yàn)的,由旗縣級(jí)以上人民政府林業(yè)和草原主管部門責(zé)令停止,對(duì)直接責(zé)任人員處以5000元以上3萬元以下罰款。
  第二十六條 違反本條例規(guī)定,生產(chǎn)、經(jīng)營假、劣林木種子和未取得林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證或者偽造、變?cè)臁①I賣、租借林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證,或者未按照林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的規(guī)定生產(chǎn)、經(jīng)營林木種子的,依照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。
  第二十七條 違反本條例規(guī)定,在國家投資或者國家投資為主的造林項(xiàng)目和國有林業(yè)單位造林中,未按照林業(yè)工程設(shè)計(jì)或者林業(yè)和草原主管部門確定的標(biāo)準(zhǔn)使用林木種子的,由旗縣級(jí)以上人民政府林業(yè)和草原主管部門責(zé)令改正,并依法追究有關(guān)責(zé)任人員的行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
  第二十八條 林木種子質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具虛假檢驗(yàn)證明的,與林木種子生產(chǎn)者、銷售者承擔(dān)連帶責(zé)任,并依法追究林木種子質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其有關(guān)責(zé)任人員的行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
  第二十九條 林業(yè)和草原主管部門違反本條例規(guī)定,對(duì)不具備條件的林木種子生產(chǎn)經(jīng)營者核發(fā)林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
  第三十條 林業(yè)和草原主管部門違反本條例規(guī)定,越權(quán)核發(fā)林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的,越權(quán)部分無效,并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由其所在單位或者上級(jí)主管部門依法給予行政處分。
  第三十一條 林業(yè)和草原主管部門、林木種子管理機(jī)構(gòu)的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,或者違反本條例規(guī)定參與和從事林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門依法給予行政處分,同時(shí)沒收林木種子和違法所得;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
  第八章 附 則
  第三十二條 本條例下列用語的含義是:
  (一)主要林木是指國務(wù)院和自治區(qū)人民政府林業(yè)和草原主管部門確定公布的林木。
  (二)林木種質(zhì)資源庫是指收集和保存林木種質(zhì)資源的場(chǎng)所;林木種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)是指不加變動(dòng)的在原地保存林木種質(zhì)資源的場(chǎng)地;林木種質(zhì)資源保護(hù)地是指在原生地以外栽培的保存林木種質(zhì)資源的場(chǎng)地。
  (三)林木種子生產(chǎn)基地包括母樹林、種子園、采穗圃、一般采種林、種子實(shí)驗(yàn)林、苗圃地等;林木種子基礎(chǔ)設(shè)施包括種子庫、曬種臺(tái)、種子加工設(shè)備、貯苗窖、檢驗(yàn)設(shè)備及林木種子基地的設(shè)施設(shè)備等。
  第三十三條 草種種質(zhì)資源保護(hù),草品種選育、引進(jìn),草種生產(chǎn)、經(jīng)營、使用和管理等活動(dòng)參照本條例執(zhí)行。
  第三十四條 本條例自2002年12月1日起施行。

內(nèi)蒙古自治區(qū)林木種子條例


(200282日內(nèi)蒙古自治區(qū)第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議通過 根據(jù)2020723日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議《關(guān)于修改<內(nèi)蒙古自治區(qū)公共安全技術(shù)防范管理?xiàng)l例>4件地方性法規(guī)的決定》第一次修正 根據(jù)20211116日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議《關(guān)于修改<內(nèi)蒙古自治區(qū)林木種子條例>的決定》第二次修正)


第一章 總 則

第一條 為了保護(hù)和合理利用林木種質(zhì)資源,規(guī)范林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營、使用行為,促進(jìn)林木種子業(yè)的發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國種子法》和國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定本條例。

第二條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事林木種質(zhì)資源保護(hù)、林木品種選育、引進(jìn),林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營使用和管理等活動(dòng),適用本條例。

本條例所稱林木種子,是指林木的種植材料或者繁殖材料,包括籽粒、果實(shí)、根、莖、苗、芽、葉、花等。

第三條 旗縣級(jí)以上人民政府林業(yè)和草原主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的林木種子工作,其日常管理工作由林木種子管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

第四條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)大力實(shí)施林木種子工程,把扶持林木種質(zhì)資源保護(hù),林木良種選育、生產(chǎn)、使用、推廣、更新,林木種子生產(chǎn)基地建設(shè),林木種子科學(xué)研究和技術(shù)推廣,林木種子質(zhì)量監(jiān)督管理體系建設(shè)列入林業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃。

鼓勵(lì)和支持單位和個(gè)人研究、開發(fā)、經(jīng)營和推廣林木種子優(yōu)良品種和新品種;鼓勵(lì)品種選育和林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營相結(jié)合,發(fā)展林木種子產(chǎn)業(yè)。

第五條 旗縣級(jí)以上人民政府要按照國家和自治區(qū)規(guī)定設(shè)立林木種子專項(xiàng)資金,用于林木種質(zhì)資源保護(hù),林木良種選育、審定、使用和推廣,林木新品種引進(jìn)與試驗(yàn)示范、種子檢驗(yàn)、種子信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等。

第六條 自治區(qū)人民政府、盟行政公署和設(shè)區(qū)的市人民政府建立林木種子貯備制度,主要用于發(fā)生災(zāi)害和林木種子結(jié)實(shí)歉年時(shí)的造林需要。

第二章 種質(zhì)資源保護(hù)

第七條 自治區(qū)依法保護(hù)林木種質(zhì)資源,任何單位和個(gè)人不得侵占和破壞。

禁止采集或者采伐國家、自治區(qū)重點(diǎn)保護(hù)的天然林木種質(zhì)資源。因科研等特殊情況需要采集或者采伐自治區(qū)重點(diǎn)保護(hù)的天然林木種質(zhì)資源的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)自治區(qū)人民政府林業(yè)和草原主管部門批準(zhǔn)。

自治區(qū)重點(diǎn)保護(hù)的天然林木種質(zhì)資源目錄由自治區(qū)人民政府林業(yè)和草原主管部門制定并公告。

第八條 自治區(qū)定期進(jìn)行林木種質(zhì)資源普查或者專項(xiàng)調(diào)查,有計(jì)劃地收集、整理、鑒定、登記、保存、交流和利用林木種質(zhì)資源,建立林木種質(zhì)資源數(shù)據(jù)庫,定期公布可供利用的林木種質(zhì)資源目錄。

第九條 自治區(qū)人民政府林業(yè)和草原主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同的生態(tài)區(qū)域建立林木種質(zhì)資源庫、林木種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)或者保護(hù)地,加強(qiáng)特有林木種質(zhì)資源的管理與保護(hù)。

第十條 在林木種質(zhì)資源庫、林木種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)或者保護(hù)地內(nèi)不得擅自進(jìn)行有害于種質(zhì)資源的試驗(yàn)。因科研等特殊情況確需進(jìn)行試驗(yàn)的,由批準(zhǔn)設(shè)立林木種質(zhì)資源庫、種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)或者保護(hù)地的林業(yè)和草原主管部門批準(zhǔn)。

第三章 品種審定與引進(jìn)

第十一條 主要林木品種在推廣應(yīng)用前實(shí)行審定制度。

自治區(qū)人民政府林業(yè)和草原主管部門設(shè)立自治區(qū)林木品種審定委員會(huì),承擔(dān)主要林木品種的審定工作。

第十二條 主要林木品種未經(jīng)審定通過,因生產(chǎn)確需使用的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)自治區(qū)人民政府林業(yè)和草原主管部門審核,并經(jīng)自治區(qū)林木品種審定委員會(huì)認(rèn)定。

認(rèn)定通過的林木品種的使用期限,由林木品種審定委員會(huì)根據(jù)林木品種選育目的和生物學(xué)特性確定。

第十三條 主要林木品種未經(jīng)審定通過的,不得作為林木良種發(fā)布廣告,不得作為林木良種經(jīng)營、推廣。

審定通過的林木良種不得超過公告的適宜生態(tài)區(qū)域推廣。

第十四條 引種同一適宜生態(tài)區(qū)域的林木品種,屬于自治區(qū)行政區(qū)域外的,引種者應(yīng)當(dāng)報(bào)自治區(qū)人民政府林業(yè)主管部門備案;屬于自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)盟市間的,引種者應(yīng)當(dāng)報(bào)所在盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府林業(yè)主管部門備案。

引種不屬于同一適宜生態(tài)區(qū)域的林木品種,應(yīng)當(dāng)按照國家引種標(biāo)準(zhǔn)通過試驗(yàn)。

第四章 種子生產(chǎn)經(jīng)營

第十五條 從事林木種子經(jīng)營和主要林木種子生產(chǎn)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)依法取得林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證。林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的核發(fā)依照《中華人民共和國種子法》和國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

只從事非主要林木種子生產(chǎn)的,不需要辦理林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證。

第十六條 旗縣級(jí)以上人民政府林業(yè)和草原主管部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)林木種子生產(chǎn)基地及基礎(chǔ)設(shè)施的保護(hù)。

第十七條 林木種子生產(chǎn)基地生產(chǎn)的種子由其生產(chǎn)經(jīng)營者組織采集。

禁止在非林木種子生產(chǎn)基地和劣質(zhì)林內(nèi)及劣質(zhì)母樹上采集林木種子。禁止搶采掠青和損壞母樹。禁止任何單位和個(gè)人在林木種子生產(chǎn)基地從事病蟲害接種試驗(yàn)。

林木種子采摘期由旗縣級(jí)人民政府林業(yè)和草原主管部門根據(jù)需要確定并發(fā)布。

第五章 種子質(zhì)量

第十八條 各級(jí)林業(yè)和草原主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)林木種子質(zhì)量的監(jiān)督管理。從事林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營和使用的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國務(wù)院林業(yè)和草原主管部門制定的林木種子質(zhì)量管理辦法和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。國家尚未制定

質(zhì)量管理辦法和標(biāo)準(zhǔn)的,執(zhí)行自治區(qū)人民政府有關(guān)主管部門制定的管理辦法和地方標(biāo)準(zhǔn)。

第十九條??旗縣級(jí)以上人民政府林業(yè)和草原主管部門可以委托林木種子質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的林木種子質(zhì)量檢驗(yàn)工作。

第二十條 受林業(yè)和草原主管部門委托承擔(dān)林木種子質(zhì)量檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的檢測(cè)條件和能力,并經(jīng)自治區(qū)人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門或者其授權(quán)的部門考核合格。

林木種子質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)考核認(rèn)證管理辦法由自治區(qū)人民政府有關(guān)主管部門制定。

第二十一條 禁止生產(chǎn)、經(jīng)營和使用假、劣林木種子。

國家投資或者國家投資為主的造林項(xiàng)目和國有林業(yè)單位造林,應(yīng)當(dāng)根據(jù)林業(yè)工程設(shè)計(jì)或者林業(yè)和草原主管部門確定的標(biāo)準(zhǔn)使用林木種子。

由于不可抗力原因,為生產(chǎn)需要必須使用低于國家和自治區(qū)規(guī)定的種用標(biāo)準(zhǔn)的林木種子的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)。

第六章 種子行政管理

第二十二條 林業(yè)和草原主管部門是林木種子行政執(zhí)法機(jī)關(guān)。林木種子行政執(zhí)法人員依法進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查或者依法查處違法生產(chǎn)、經(jīng)營和使用林木種子的行為時(shí),應(yīng)當(dāng)出示行政執(zhí)法證件。

林木種子質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法人員對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營和使用的林木種子質(zhì)量進(jìn)行檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)依照林木種子質(zhì)量檢驗(yàn)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行取樣,樣品由被抽查者無償提供。

第二十三條 林業(yè)和草原主管部門、林木種子管理機(jī)構(gòu)及其工作人員不得參與和從事林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng);林木種子生產(chǎn)經(jīng)營機(jī)構(gòu)不得參與和從事林木種子行政管理工作。林業(yè)和草原主管部門、林木種子管理機(jī)構(gòu)與生產(chǎn)經(jīng)營機(jī)構(gòu)在人員和財(cái)務(wù)上必須分開。

第七章 法律責(zé)任

第二十四條??違反本條例規(guī)定,侵占、破壞自治區(qū)種質(zhì)資源,擅自采集或者采伐自治區(qū)重點(diǎn)保護(hù)的天然林木種質(zhì)資源的,由旗縣級(jí)以上人民政府林業(yè)和草原主管部門責(zé)令停止違法行為,沒收種質(zhì)資源和違法所得,并處5000元以上5萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十五條 違反本條例規(guī)定,擅自在林木種質(zhì)資源庫、種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)或者保護(hù)地進(jìn)行有害于種質(zhì)資源試驗(yàn)的,由旗縣級(jí)以上人民政府林業(yè)和草原主管部門責(zé)令停止,對(duì)直接責(zé)任人員處以5000元以上3萬元以下罰款。

第二十六條 違反本條例規(guī)定,生產(chǎn)、經(jīng)營假、劣林木種子和未取得林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證或者偽造、變?cè)臁①I賣、租借林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證,或者未按照林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的規(guī)定生產(chǎn)、經(jīng)營林木種子的,依照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。

第二十七條 違反本條例規(guī)定,在國家投資或者國家投資為主的造林項(xiàng)目和國有林業(yè)單位造林中,未按照林業(yè)工程設(shè)計(jì)或者林業(yè)和草原主管部門確定的標(biāo)準(zhǔn)使用林木種子的,由旗縣級(jí)以上人民政府林業(yè)和草原主管部門責(zé)令改正,并依法追究有關(guān)責(zé)任人員的行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第二十八條 林木種子質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具虛假檢驗(yàn)證明的,與林木種子生產(chǎn)者、銷售者承擔(dān)連帶責(zé)任,并依法追究林木種子質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其有關(guān)責(zé)任人員的行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第二十九條 林業(yè)和草原主管部門違反本條例規(guī)定,對(duì)不具備條件的林木種子生產(chǎn)經(jīng)營者核發(fā)林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第三十條 林業(yè)和草原主管部門違反本條例規(guī)定,越權(quán)核發(fā)林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的,越權(quán)部分無效,并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由其所在單位或者上級(jí)主管部門依法給予行政處分。

第三十一條 林業(yè)和草原主管部門、林木種子管理機(jī)構(gòu)的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,或者違反本條例規(guī)定參與和從事林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門依法給予行政處分,同時(shí)沒收林木種子和違法所得;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第八章 附 則

第三十二條 本條例下列用語的含義是:

(一)主要林木是指國務(wù)院和自治區(qū)人民政府林業(yè)和草原主管部門確定公布的林木。

(二)林木種質(zhì)資源庫是指收集和保存林木種質(zhì)資源的場(chǎng)所;林木種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)是指不加變動(dòng)的在原地保存林木種質(zhì)資源的場(chǎng)地;林木種質(zhì)資源保護(hù)地是指在原生地以外栽培的保存林木種質(zhì)資源的場(chǎng)地。

(三)林木種子生產(chǎn)基地包括母樹林、種子園、采穗圃、一般采種林、種子實(shí)驗(yàn)林、苗圃地等;林木種子基礎(chǔ)設(shè)施包括種子庫、曬種臺(tái)、種子加工設(shè)備、貯苗窖、檢驗(yàn)設(shè)備及林木種子基地的設(shè)施設(shè)備等。

第三十三條 草種種質(zhì)資源保護(hù),草品種選育、引進(jìn),草種生產(chǎn)、經(jīng)營、使用和管理等活動(dòng)參照本條例執(zhí)行。

第三十四條 本條例自2002121日起施行。